Lic. Felipe Calderón Hinojosa
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
En pleno ejercicio de nuestros derechos constitucionales, el pasado 31 de enero, miles de campesinos, trabajadores y ciudadanos, nos manifestamos en el Zócalo de la Ciudad de México y en las entidades federativas, con el propósito de reiterar, una vez más, la grave situación que viven millones de campesinos y demandar que el Gobierno Federal aplique políticas sustentadas en la Constitución y en beneficio de los mexicanos.
En documento anexo a la presente, hacemos entrega de los argumentos y propuestas que presentamos al Pueblo de México y que constituye nuestra Agenda Común para el diálogo y acuerdo con el Gobierno Federal, el Poder Legislativo, y los gobiernos de las Entidades Federativas.[1] Hemos decidido conformar un "Movimiento Nacional por la Soberanía Alimentaria, los Derechos de los Trabajadores y las Libertades Democráticas", para lograr la transformación del país mediante un nuevo Pacto Social.
En lo fundamental hacemos referencia al boletín de prensa del 24 de enero, emitido por la Secretaría de Gobernación mediante el que se informa del acuerdo de los Secretarios de Gobernación, Economía y SAGARPA, de revisar cinco temas con las organizaciones campesinas[2]; y en el que se indica que dichos trabajos darían inicio el 6 de febrero. También nos referimos al boletín de prensa de la Presidencia de la República del 31 de enero, donde el Gobierno Federal, a través de las Secretarías de Economía, SAGARPA y del Trabajo y Previsión Social, manifiesta su disposición para un diálogo con las organizaciones campesinas y de trabajadores, y se dan a conocer las instrucciones del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, para que los titulares de estas dependencias aborden sus demandas en las instalaciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
En relación a estos boletines de prensa y sus contenidos, respetuosamente ponemos a su consideración lo siguiente:
1. Las organizaciones campesinas hemos acordado reiterar una vez más nuestra disposición al diálogo con el Gobierno Federal. Proponemos que sea público, abierto a todos los temas, con una agenda de común acuerdo, un calendario preciso, que genere acuerdos vinculantes, coordinado por un representante suyo de reconocida capacidad de diálogo.
2. Ampliar la mesa del diálogo con otros actores de su gobierno, para responder a las nuevas circunstancias. Nos referimos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para armar un sistema financiero rural y las facilidades administrativas fiscales indispensables para generar empleos en regiones marginadas; la Secretaría de Relaciones Exteriores, para abrir espacios de análisis y negociación con los gobiernos y los productores en el tema del Capítulo Agropecuario del TLCAN; la Secretaría de Desarrollo Social, para sumar la asistencia social al Programa Especial de Empleo en Zonas Marginadas; a la Banca de Desarrollo, a fin de que coadyuve con su esfuerzo a la competitividad de las ramas de producción y la capitalización del campo, mediante un esquema financiero que permita el acceso de los pequeños productores a los Programas del Ejecutivo y garantice la adquisición de las cosechas nacionales, la infraestructura y el equipamiento rural.
3. Incorporar a la Mesa del Diálogo a los bloques de organizaciones campesinas y de trabajadores, no consideradas, participantes en la marcha.
4. Actualizar, en el marco de un gran Acuerdo Nacional y del Consejo Social y Económico, las demandas adicionales. Nos referimos a la creación de una Oficina en la Secretaría de Economía, que auxilie a los productores a interponer salvaguardas y recursos antidumping.
5. Aprovechar la coyuntura política que se vive en los Estados Unidos y negociar un Adendo del Capítulo Agropecuario del TLCAN, igual al de recursos naturales promovido por Canadá y el laboral promovido por los Estados Unidos, que modificaron el Tratado.
6. La agenda que proponemos es la expresada en nuestro Manifiesto Campesino, e incluye entre otras cuestiones, lo siguiente:
a) Fundamentos y acciones necesarias para la renegociación del capítulo agropecuario del TLCAN.
b) Reestructuración de las políticas públicas hacia el campo, en las que se considere el objetivo de la soberanía y seguridad agroalimentaria y nutricional, la rentabilidad, productividad y competitividad de los campesinos minifundistas del sector social y privado, y en consecuencia la reorientación del presupuesto del Programa Especial Concurrente y la modificación de las reglas de operación de SAGARPA y SEMARNAT, entre otras.
c) Agenda legislativa que incluya la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional y Ley para la Administración del Comercio exterior de productos sensibles para la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, entre otras.
d) Medidas emergentes para la protección a productos sensibles, la reactivación del campo, la seguridad alimentaria y nutricional, mediante un programa para la competitividad de los productos estratégicos, creación de la reserva estratégica de granos con los campesinos, programa de empleo en zonas expulsoras de mano de obra, programa contra el hambre y la desnutrición en zonas rurales, entre otros.
e) Firma del Adendo del Acuerdo Nacional para el Campo.
f) Condiciones para un debate de cara a la Nación sobre la renegociación del TLCAN y la nueva política de Estado para el campo, mediante la participación en espacios públicos en los medios de comunicación.
g) Creación del Consejo Económico y Social, con la participación de organizaciones campesinas y sindicales; reglamento del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
Señor Presidente:
Es importante establecer condiciones eficaces para avanzar en la solución de fondo de la problemática del campo. Sostenemos que la alimentación es cuestión de Soberanía y Seguridad Nacional.
Para avanzar en este diálogo es necesario disponer previamente de indicios firmes de voluntad política hacia el campo mexicano. Para ello, se propone:
a. Se manifieste su disposición como Titular del Poder Ejecutivo Federal, a revisar y renegociar, a través del diálogo con las organizaciones campesinas suscritas, el Capítulo Agropecuario del TLCAN; y a concertar una nueva Política de Estado para el campo.
b. Asuma de manera directa y personal la responsabilidad de su Gobierno en un debate de cara a la Nación, en torno a los dos temas arriba enunciados.
c. Que de inmediato se giren instrucciones para retomar la propuesta de Reglas de Operación 2008 de los programas de SAGARPA y SEMARNAT propuestas por las organizaciones campesinas, y sancionadas en el seno del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
d. Cese inmediato de las campañas mediáticas sesgadas a favor del TLCAN.
e. Actualización y publicación inmediata del nuevo reglamento interior del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
Estamos en espera de conocer su voluntad política para iniciar el diálogo y consensuar las soluciones a los problemas estructurales del campo mexicano.
Atentamente
Campaña Nacional en Defensa de la Soberanía Alimentaria y por la Reactivación del Campo
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
En pleno ejercicio de nuestros derechos constitucionales, el pasado 31 de enero, miles de campesinos, trabajadores y ciudadanos, nos manifestamos en el Zócalo de la Ciudad de México y en las entidades federativas, con el propósito de reiterar, una vez más, la grave situación que viven millones de campesinos y demandar que el Gobierno Federal aplique políticas sustentadas en la Constitución y en beneficio de los mexicanos.
En documento anexo a la presente, hacemos entrega de los argumentos y propuestas que presentamos al Pueblo de México y que constituye nuestra Agenda Común para el diálogo y acuerdo con el Gobierno Federal, el Poder Legislativo, y los gobiernos de las Entidades Federativas.[1] Hemos decidido conformar un "Movimiento Nacional por la Soberanía Alimentaria, los Derechos de los Trabajadores y las Libertades Democráticas", para lograr la transformación del país mediante un nuevo Pacto Social.
En lo fundamental hacemos referencia al boletín de prensa del 24 de enero, emitido por la Secretaría de Gobernación mediante el que se informa del acuerdo de los Secretarios de Gobernación, Economía y SAGARPA, de revisar cinco temas con las organizaciones campesinas[2]; y en el que se indica que dichos trabajos darían inicio el 6 de febrero. También nos referimos al boletín de prensa de la Presidencia de la República del 31 de enero, donde el Gobierno Federal, a través de las Secretarías de Economía, SAGARPA y del Trabajo y Previsión Social, manifiesta su disposición para un diálogo con las organizaciones campesinas y de trabajadores, y se dan a conocer las instrucciones del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, para que los titulares de estas dependencias aborden sus demandas en las instalaciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
En relación a estos boletines de prensa y sus contenidos, respetuosamente ponemos a su consideración lo siguiente:
1. Las organizaciones campesinas hemos acordado reiterar una vez más nuestra disposición al diálogo con el Gobierno Federal. Proponemos que sea público, abierto a todos los temas, con una agenda de común acuerdo, un calendario preciso, que genere acuerdos vinculantes, coordinado por un representante suyo de reconocida capacidad de diálogo.
2. Ampliar la mesa del diálogo con otros actores de su gobierno, para responder a las nuevas circunstancias. Nos referimos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para armar un sistema financiero rural y las facilidades administrativas fiscales indispensables para generar empleos en regiones marginadas; la Secretaría de Relaciones Exteriores, para abrir espacios de análisis y negociación con los gobiernos y los productores en el tema del Capítulo Agropecuario del TLCAN; la Secretaría de Desarrollo Social, para sumar la asistencia social al Programa Especial de Empleo en Zonas Marginadas; a la Banca de Desarrollo, a fin de que coadyuve con su esfuerzo a la competitividad de las ramas de producción y la capitalización del campo, mediante un esquema financiero que permita el acceso de los pequeños productores a los Programas del Ejecutivo y garantice la adquisición de las cosechas nacionales, la infraestructura y el equipamiento rural.
3. Incorporar a la Mesa del Diálogo a los bloques de organizaciones campesinas y de trabajadores, no consideradas, participantes en la marcha.
4. Actualizar, en el marco de un gran Acuerdo Nacional y del Consejo Social y Económico, las demandas adicionales. Nos referimos a la creación de una Oficina en la Secretaría de Economía, que auxilie a los productores a interponer salvaguardas y recursos antidumping.
5. Aprovechar la coyuntura política que se vive en los Estados Unidos y negociar un Adendo del Capítulo Agropecuario del TLCAN, igual al de recursos naturales promovido por Canadá y el laboral promovido por los Estados Unidos, que modificaron el Tratado.
6. La agenda que proponemos es la expresada en nuestro Manifiesto Campesino, e incluye entre otras cuestiones, lo siguiente:
a) Fundamentos y acciones necesarias para la renegociación del capítulo agropecuario del TLCAN.
b) Reestructuración de las políticas públicas hacia el campo, en las que se considere el objetivo de la soberanía y seguridad agroalimentaria y nutricional, la rentabilidad, productividad y competitividad de los campesinos minifundistas del sector social y privado, y en consecuencia la reorientación del presupuesto del Programa Especial Concurrente y la modificación de las reglas de operación de SAGARPA y SEMARNAT, entre otras.
c) Agenda legislativa que incluya la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional y Ley para la Administración del Comercio exterior de productos sensibles para la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, entre otras.
d) Medidas emergentes para la protección a productos sensibles, la reactivación del campo, la seguridad alimentaria y nutricional, mediante un programa para la competitividad de los productos estratégicos, creación de la reserva estratégica de granos con los campesinos, programa de empleo en zonas expulsoras de mano de obra, programa contra el hambre y la desnutrición en zonas rurales, entre otros.
e) Firma del Adendo del Acuerdo Nacional para el Campo.
f) Condiciones para un debate de cara a la Nación sobre la renegociación del TLCAN y la nueva política de Estado para el campo, mediante la participación en espacios públicos en los medios de comunicación.
g) Creación del Consejo Económico y Social, con la participación de organizaciones campesinas y sindicales; reglamento del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
Señor Presidente:
Es importante establecer condiciones eficaces para avanzar en la solución de fondo de la problemática del campo. Sostenemos que la alimentación es cuestión de Soberanía y Seguridad Nacional.
Para avanzar en este diálogo es necesario disponer previamente de indicios firmes de voluntad política hacia el campo mexicano. Para ello, se propone:
a. Se manifieste su disposición como Titular del Poder Ejecutivo Federal, a revisar y renegociar, a través del diálogo con las organizaciones campesinas suscritas, el Capítulo Agropecuario del TLCAN; y a concertar una nueva Política de Estado para el campo.
b. Asuma de manera directa y personal la responsabilidad de su Gobierno en un debate de cara a la Nación, en torno a los dos temas arriba enunciados.
c. Que de inmediato se giren instrucciones para retomar la propuesta de Reglas de Operación 2008 de los programas de SAGARPA y SEMARNAT propuestas por las organizaciones campesinas, y sancionadas en el seno del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
d. Cese inmediato de las campañas mediáticas sesgadas a favor del TLCAN.
e. Actualización y publicación inmediata del nuevo reglamento interior del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
Estamos en espera de conocer su voluntad política para iniciar el diálogo y consensuar las soluciones a los problemas estructurales del campo mexicano.
Atentamente
Campaña Nacional en Defensa de la Soberanía Alimentaria y por la Reactivación del Campo
Sin maíz no hay país y sin frijol tampoco (Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas/CONOC: AMUCSS, ANEC, CNOC, FDCCH, RED MOCAF, UNOFOC, MAÍZ; CNPA, BARZÓN-ANPAP); Confederación Nacional Campesina (CNC), Central Campesina Independiente (CCI), Consejo Nacional de Organismos Rurales y Pesqueros (Conorp), (CCC, CODUC, CIOAC, COCyP, CNPA-MN, BARZÓN POPULAR, UGOCM, UPAX, APNDRU, UFIC, FEPUR, STINCA); Unión Campesina Democrática (UCD), Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA), Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (UNTA).
[1] Manifiesto Campesino, Zócalo de la Ciudad de México, Enero 31, 2008.
[2] Reglas de operación de los Programas para el campo, Adendum del Acuerdo Nacional para el Campo, Programas especiales para la atención a los sectores vinculados a los cuatro productos que se desgravaron con el inicio de año (maíz, frijol, leche y azúcar), Programa de empleo para zonas expulsoras de migrantes, y Reglamento para el Consejo Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable.
-- Enrique Pérez S.
[1] Manifiesto Campesino, Zócalo de la Ciudad de México, Enero 31, 2008.
[2] Reglas de operación de los Programas para el campo, Adendum del Acuerdo Nacional para el Campo, Programas especiales para la atención a los sectores vinculados a los cuatro productos que se desgravaron con el inicio de año (maíz, frijol, leche y azúcar), Programa de empleo para zonas expulsoras de migrantes, y Reglamento para el Consejo Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable.
-- Enrique Pérez S.
(Coordinador de Prensa y Comunicación)
ANEC, A.C.56-61-59-14 / 56-62-92-970
044-55-16-44-67-08
México, D.F. 6 de febrero de 2008.
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